ليال إسماعيل في حوار مع (سويسرا والعرب) :(1- 2): لا توجد قرارات لترحيل السوريين.. وعليهم الإسراع بالاندماج لضمان بقائهم في سويسرا…!
- بيل / بيين – (سويسرا والعرب): قاسم البريدي:
ما وضع إقامات وطلبات اللجوء للسوريين في سويسرا بعد المستجدات الأخيرة في بلدهم؟ هل بات في خطر.. أم أن هذا الحديث سابق لأوانه، طالما لم تستقر الأوضاع السياسية هناك؟
للإجابة على هذه الأسئلة وغيرها، التقت (سويسرا والعرب) السيدة ليال اسماعيل مستشارة هجرة واندماج في مدينة بيل/بيين وكان هذا الحوار..
اللجوء الإنساني F أولاً..
- هل إقامات السوريين بجميع أشكالها ستتأثر بالمتغيرات السياسية المنتظرة؟
لا نستطيع الإجابة على هذا السؤال بشكل موحد لكل السوريين، لأن كل شخص مرتبط بالإقامة التي يحملها وبالحالة الخاصة به، بمعنى كل شخص ندرس وضعه الخاص لنجيب على السؤال في حال صدرت قرارات بترحيل جزء من السوريين أم لا.. لاسيما الحاملين لإقامة F إنساني، وكل شخص يدرس ملفه على حدة.
- وبالتالي.. إذا صدر قرار الترحيل فأكثر الناس المعرضين لذلك هم حاملي تصريح اللجوء الإنساني F؟
نعم هذا صحيح، لأن هذا التصريح هو للأشخاص الذين رفضت طلبات لجوئهم، لكن تم قبولهم بالبقاء في سويسرا لصعوبة أو استحالة ترحيلهم، لأن الوضع في سوريا كان في حالة حرب.
لكننا لا نستطيع القول إن كل من لديه الإقامة F سيتم ترحيله في حال صدر قرار بذلك، لأنه باستمرار هناك استثناءات.. فمثلاً العائلات التي لديها أطفال دخلوا المدارس منذ أكثر من 5 سنوات تشملها قوانين أخرى، كما يتم التحقق من الأشخاص: ماذا فعلوا في الفترة الأخيرة وكم نسبة اندماجهم؟ وبالتأكيد ينظر إلى الملف بشكل متكامل ومن مختلف الجوانب.
وإذا كان من حق الطفل البقاء فلا يمكن أن يُطلب من والدته الذهاب إلى بلدها وتركه هنا.
لكنني أنوه هنا بضرورة ألا يفكر أحد بإنجاب طفل الآن ويصدر القرار بعد سنة مثلاً، إنما أن يكون لديهم بالأصل أولاد ويكونون بالمدارس.. أي أن اندماجهم قوي وهم تحت عمر 18 سنة.
- أستاذة ليال إسماعيل ..ما السبيل لتجنب خطر الترحيل للكبار؟
كل الأشخاص المندمجين الحاصلين على الإقامة F ولديهم مستوى لغة على الأقل A1 ويقيمون منذ أكثر من خمس سنوات في سويسرا ويعملون ومستقلين مادياً منذ سنة وأكثر، فيحق لهم أن يقدموا طلب للحصول على إقامة عملB ونحن ننصحهم بذلك، وهو طلب بسيط جداً ونجهز ملف يثبت أنه يعمل وليس عليه ديون أو أي مخالفة للقوانين، إضافة إلى مستوى اللغة A1 شفهي فقط ولا يطلب الكتابي.
- متى يتم تقديم الطلب وكم تستغرق دراسته ليصدر القرار؟
إذا كانوا من سكان بيل نبعث الطلب إلى دائرة الأجانب في البلدية، وإذا كانوا يسكنون في بلديات المجاورة مثل (بروغ) و(شتودن) و(نيداو) فنحن نرسل طلبهم مباشرة إلى برن.
وأما بالنسبة لوقت تقديم الطلب، أذكر ان هناك أشخاص كان لديهم 4 أشهر لتنتهي مدة الإقامة (ليتم تجديدها) وأرسلنا طلباتهم بتلك الفترة، وفي هذه الحالة تم تجديدها وتحويلها من F إلى B، ودائماً ننصح الأشخاص ان يرسلوا طلباتهم لتعديل إقامتهم قبل أن تنتهي مدة الإقامة السابقة.
- وإذا كان الولد غير قاصر ويعمل هل تبقى أسرته؟
طالما هو بالغ ومستقل يبقى في سويسرا، ولكن أهله يرحلون إذا لم يكونوا مندمجين..
الأولاد الصغار إقامتهم سهلة
- إذا كان الأولاد لديهم إقامة وصدر قرار الترحيل، هل يمكن لكل أفراد الأسرة البقاء؟
إذا كان لدى الأسرة ولد عمره فوق 12 سنة ومقيم منذ عشر سنوات في سويسرا، بمعنى أن لديه فترة لا تقل عن 5 سنوات في المدرسة، وبهذه الحالة لديه فرصة قوية للبقاء في سويسرا و على الأهل تقديم اعتراض، وإذا ثبت أن للولد الحق بالبقاء في سويسرا بالتأكيد لن يتم ترحيل الأهل لأنهم سيبقون مع أبنهم حتى يصل لعمر 18 سنة.
- أستاذة ليال.. هل تبديل الاقامة يشمل جميع الأطفال؟
مثلاً طفل عمره 11 سنة سيكون بالتأكيد في التعليم الإلزامي في سويسرا منذ أكثر من 5 سنوات يحق له الحصول على الإقامة B حتى لو كان أهله يتلقون المساعدات الاجتماعية، ونحن نطلب وثيقة من مدرسته تثبت ان الطفل يتحدث اللغة كلغته الأم لأنه ترعرع هنا وهو اجتماعي وليس لديه مشاكل في المدرسة، وهذا التقيّيم المدرسي مهم للغاية ويطلبون أيضاً علامات السنة التي سبقت تقديم الطلب، وكل ذلك يسهل اتخاذ قرار الحصول على الإقامة B للأطفال.
الإقامة B سياسي
- ننتقل للحديث عن حالات حاملي الإقامة B سياسي، ما هو وضعهم بشكل عام؟
من حيث المبدأ فهم أخذوا الإقامة لسبب سياسي، وفي حال انتهى هذا السبب ففي المبدأ تسقط الحالة السياسية، لأن النظام المسبب كان قائماً في تلك الفترة والآن ذهب، ورغم أن الرؤية لم تكتمل بعد وتحتاج إلى وقت…!
ومع ذلك من حيث الأساس القانوني للمشكلة، فإن السبب الذي تم اعتماده للحصول على الإقامة (سقط) ويتم العودة من جديد إلى الإقامة B وننظر إلى الحالة: هل الشخص مندمج أم لا.. هل لديه مستوى لغة مقبول وهل يعمل؟ وبالتالي من لديهم إقامة B سياسي عليهم الانتباه جيداً على وضع اندماجهم ليتفادوا أي قرارات سلبية تتعلق بالترحيل.
- إذن.. ما نصيحتك أستاذة ليال بشكل عام لمن يحمل الإقامة B سياسي ؟
أن يبدأ ويستدرك الخطر وألا يتراخى ويحصل على عمل هو أو زوجته أو كلاهما للاعتماد على الذات لا على المساعدات الاجتماعية.
ولأن القوانين أيضاً تفرض مراقبة مدى اندماجهم فلا يتم تجديد الإقامة دون العمل، وإذا فرضنا أن هناك عائلة الزوج اشتغل بنسبة 50 % والزوجة أيضاَ اشتغلت بنفس النسبة أو أحدهم 40 % والثاني 60 % فهذا جيد لأنه في النهاية تكتفي العائلة بالاعتماد على ذاتها وتخرج من مظلة مساعدة التأمينات الاجتماعية، ولا يهم إذا اشتغل أحدهم 100 % والثاني يعمل أم لا.. المهم هو الاعتماد على الذات والاستقلال المادي مع التمكن من اللغة.
- في حالة عمل الابن أو الابنة هل يكفي ذلك؟
إذا عمل الابن وظل والديه يتقاضيان مساعدات مادية من الشؤون الاجتماعية فهذا لا يكفي، وأما إذا كان الدخل يكفي ويتكفل بهما في كامل النفقات فعلاً، ففي هذه الحالة يمكنهما البقاء شريطة ان يكون لديهما مستوى لغة مقبول..
وإذا كان هناك شخص يعمل والشخص الثاني لا يعمل ولديه مستوى لغة فعليه أن يثبت اندماجه كأن يتردد ولو مرة بالأسبوع على مكان ثقافي او اجتماعي ويحصل على ورقة تثبت أنه مندمج دائماً في المجتمع أو يعمل في مجالات التطوع وهي كثيرة مع الصليب الأحمر أو غيرها، ولا أحد يجبر المتطوع على ساعات عمل محددة، فقد يختار المتطوع ثلاثة ساعات في الأسبوع مثلاً ، وبعد ذلك يمكن لهذا الشخص أن يرسل أوراق يؤكد فيها أنه مندمج.
- في حال أحد الزوجين يعمل، فهل يكفي ذلك؟
إذا عمل الزوج، والمرأة عمرها 40 سنة ولا تريد العمل لأسباب معينة وتعتبر أن راتب زوجها يكفي، فإن نصيحتنا لهذا المرأة أن تندمج بأساليب مختلفة كما ذكرنا سابقاً مثل التطوع أو غير ذلك.
وبكلام آخر: إذا تحقق الاعتماد على الذات للزوجين وأحدهما لا يعمل، فلابد وأن يكون مندمجاً اجتماعيا أيضاً.
- في حال صدور قرار الترحيل والشخص لم يعمل إلا منذ بضعة أشهر، فهل هذا يكفي؟
في هذه الحالة نطلب من الشخص معرفة حالته الآن: ماذا يعمل الآن وأهم نقطة يُسأل عنها: هو هل يعتمد على ذاته ولا يتلقى المساعدات الاجتماعية؟ وإذا كان يعمل منذ فترة ولو قصيرة فنفترض بهذه الحالة أنه قبل هذا التاريخ لم يكن عاطلاً عن العمل إنما كان يبحث عنه.
